Техническое задание для специалиста по мониторингу и оценке ОРП

ПРОЕКТ «DIGITAL CASA-КЫРГЫЗСКАЯ РЕСПУБЛИКА»

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТА ПО МОНИТОРИНГУ И ОЦЕНКЕ ОРП

1. Введение

Проект «Digital CASA Кыргызская Республика» в рамках Региональной программы Digital CASA имеет своей основной целью развития: «Расширение доступа к более доступному интернету, привлечение частных инвестиций в сектор ИКТ и повышение способности правительства предоставлять услуги цифрового правительства в Кыргызской Республике, способствуя развитию регионально интегрированной цифровой инфраструктуры и благоприятной среды», что создаст основы для развития цифровой экономики в Кыргызской Республике. В соответствии с выводами Доклада о мировом развитии 2016 года «Цифровые дивиденды», ожидается, что проект приведет к ускоренному экономическому росту, улучшению возможностей трудоустройства и улучшению предоставления услуг правительством и частным сектором. Проект будет стимулировать рост отрасли ИКТ, предоставляя открытый, равный доступ к широкополосной связи; добиться экономии бюджетных средств на капитальные и эксплуатационные расходы за счет введения совместного использования цифровой инфраструктуры правительством; и в целом приведет к улучшению инвестиционного климата и более широкому участию частного сектора в экономике.

Проект будет поддерживать четыре ключевых компонента развития цифровых технологий: (1) Региональная цифровая инфраструктура: поддержка более доступного высококачественного доступа к Интернету для бизнеса граждан и правительства за счет стимулирования развития сетевой инфраструктуры в частном секторе и предоставления услуг на региональном и национальном уровнях; (2) Региональные дата центры, Цифровые платформы и интеллектуальные решения: развитие облачных инфраструктур и платформ общего центра обработки данных для Правительства и частного сектора в целях безопасного предоставления государственных электронных услуг гражданам; (3) Благоприятные условия для цифровой экономики: укрепление и гармонизация нормативно-правовой базы, связанной с цифровой экономикой в регионе, в том числе в контексте ЕАЭС, разработки политик и стратегий, а также построение цифрового лидерства, навыков цифровой экономики и стратегических коммуникаций; и (4) Управление проектом для поддержания эффективных мероприятий проекта и устойчивого достижения результатов.

Проект будет реализован отделом реализации проекта (далее ОРП) при Министерства цифрового развития Кыргызской Республики (МЦР КР). МЦР КР выступает в качестве агентства-исполнителя проекта «Digital CASA-Кыргызская Республика». МЦР КР отвечает за политику в области ИКТ – в том числе, в области электронного правительства, а также управляет несколькими государственными предприятиями в сфере ИКТ (ГП «Инфоком», и т.д.).

2. Цель

Основная цель настоящего задания состоит в оказании услуг МЦР КР для своевременной и эффективной реализации проектов Digital CASA-Кыргызская Республика путем предоставления профессиональных консультационных услуг в области мониторинга и оценки.

3. Объем работы

Ожидается, что Специалист по мониторингу и оценке (МиО) ОРП обеспечит эффективный мониторинг и оценку достижения результатов проекта в соответствии с проектными документами, планами по его реализации, и соответствующими рамками МиО.

Специалист по мониторингу и оценке должен выполнять следующие задачи:

1. Мониторинг физического и финансового хода реализации проекта путем организации процесса мобилизации данных, внутренней организации сбора и подачи данных.
2. Осуществлять управление данными индикаторами о работе проекта, отслеживать прогресс и оценку достижений на всех уровнях цепочки результатов, содержащие продукты (результаты работ), конечные результаты, а также задачи и цель проекта.
3. Обеспечивать своевременный сбор необходимых данных, подготовка и  распространение регулярных отчетов о прогрессе и рекомендации по будущим улучшениям на основе данных;
4. Координировать усилия по информированию заинтересованных сторон и широкой общественности данными об исполнении проекта в сотрудничестве с соответствующим персоналом ОРП;
5. Оказывать поддержку в мероприятиях по наращиванию потенциала, связанных с обеспечением и повышением качества, эффективности,  устойчивости проектов, которые ОРП реализует и управляет;
6. Периодически обновлять, по мере необходимости, по согласованию со Всемирным банком соответствующие рамки МиО для всех проектов, которые осуществляет и управляет ОРП;
7. Периодически осуществлять сбор всех необходимых данных для индикаторов, отраженных в соответствующих структурах МиО для всех проектов, которые реализует и управляет ОРП, с заполнением таблиц МиО самым последним набором данных не реже одного раза в шесть месяцев, которые будут использоваться командой Всемирного банка по подготовке Отчета о статусе внедрения (ISR) для проекта Digital CASA-Кыргызская Республика;

8. Разрабатывать периодические отчеты о ходе работы для ВБ, МЦР КР и всех заинтересованных сторон, включая первичные отчеты и сбор данных от выбранных / бенефициаров и консультантов МЦР, отражающих: (i) состояние выполнения, возникшие проблемы, необходимые корректирующие действия, обоснование действий; и (ii) результаты и рекомендации, вытекающие из подготовительных исследований, сметных расходов и сроков реализации компонента проекта.

1. Содействовать доработке и периодическому обновлению, по мере необходимости документов проекта (Операционное руководство, План закупок, Стратегия закупок и развития проекта, План мероприятий проекта, рамки МиО и др.);

10. Участвовать в разработке и дальнейшей реализации плана реализации проекта, отслеживать и сообщать о прогрессе или задержках всех вышеупомянутых мероприятий;
11. Предоставлять по мере необходимости базовые мастер-классы или тренинги по системам, инструментам, подходам МиО для соответствующих государственных должностных лиц, ответственных за реализацию проектов цифрового преобразования в своих учреждениях;
12. Участвовать в совещаниях, семинарах, конференциях и других мероприятиях, и программах экономического развития, организуемых правительством, Всемирным банком и другими партнерами по развитию, связанные с реализацией проекта;
13. Осуществлять иные функции, требуемые Операционным руководством ОРП.

4. Сроки

Данное задание, рассчитано на полный рабочий день, на основе повременной оплаты, планируется с апреля 2024 г. Контракт будет подписан на период 12 месяцев. Контракт может быть продлен сверх первоначального срока при условии удовлетворительной работы Консультанта.

5. Институциональные механизмы

Специалист по мониторингу и оценке будет работать и отчитываться перед Директором ОРП, Министром/Заместителем министра цифрового развития Кыргызской Республики.

6. Ресурсы

МЦР КР предоставит рабочее место, офисное оборудование и средства связи (включая доступ к Интернету), а также любые другие необходимые средства, включая доступ к финансовой и закупочной документации ОРП и поддержку Специалисту по мониторингу и оценке для выполнения этого задания.

7. Квалификационные требования

• Высшее образование в области экономики, социологии, бизнес администрирования, управления данными, статистики и других смежных сферах;
• Опыт работы в проектах, финансируемыми международными донорскими организациями (не менее 2 проектов);
• Знание и опыт применения инструментов мониторинга и оценки для успешной реализации проекта;
• Свободное владение русским и английским языками, знание кыргызского будет являться преимуществом.